Zbiorcza informacja o petycjach rozpatrzonych w 2020 roku w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej
1. Wstęp
Informacja zawiera dane dotyczące liczby, przedmiotu oraz sposobu i terminów załatwienia petycji przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r.
Petycje były rozpatrywane i załatwiane w trybie przepisów ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach[1].
Art. 14 tej ustawy wskazuje, że podmiot właściwy do rozpatrzenia petycji corocznie przygotowuje zbiorczą informację o petycjach rozpatrzonych w roku poprzednim.
2. Charakterystyka ilościowa i tematyczna załatwionych petycji
W omawianym okresie w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej rozpatrzono siedem petycji, w tym jedną petycję, która wpłynęła do Urzędu Komunikacji Elektronicznej w 2019 r. Dotyczyły one:
- poprawy zasięgu sieci telefonii ruchomej na terenie gminy Bielawy (powiat dzierżoniowski, województwo dolnośląskie) oraz miejscowości Koło (gmina Sulejów, powiat piotrkowski, województwo łódzkie),
- przekazania stanowiska UKE o wpływie 5G na ludzi i środowisko,
- udostępnienia raportów i opracowań naukowych dotyczących wpływu na zdrowie ludzkie pola elektromagnetycznego emitowanego przez nadajniki sieci komórkowych,
- zawieszenia wydawania pozwoleń radiowych dla 5G,
- deklaracji udziału w konsultacjach publicznych.
Ponadto 20 petycji przekazano do innych podmiotów właściwych do ich rozpatrzenia, na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o petycjach.
3. Terminowość rozpatrzenia petycji
Petycje rozpatrzono w terminie określonym w art. 10 ust. 1 ustawy o petycjach.
Zgodnie z art. 8 ustawy o petycjach na stronie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w zakładce https://bip.uke.gov.pl/petycje/zlozone-petycje/ są zamieszczone informacje dotyczące petycji, w szczególności zawierające odwzorowanie cyfrowe (skan) petycji oraz informację o udzielonej odpowiedzi.
Petycje rozpatrzone w 2020 r.
|
L.p. |
Przedmiot petycji |
Data wpływu |
Data rozpatrzenia petycji |
Sposób załatwienia petycji |
|
1 |
Petycja w sprawie podjęcia działań w związku z brakiem zasięgu sieci telefonii komórkowej na terenie gminy Bielawy, powiat dzierżoniowski, województwo dolnośląskie. |
26.11.2019 r. |
12.02.2020 r. |
Autora petycji poinformowano o podejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej działaniach regulacyjnych wspierających rozwój konkurencji na rynku telekomunikacyjnym. |
|
2 |
Petycja w sprawie przekazania stanowiska UKE o wpływie 5G na ludzi i środowisko. |
25.05.2020 r. |
25.06.2020 r. |
Autora petycji poinformowano, iż UKE nie prowadzi badań nad wpływem pola elektromagnetycznego na zdrowie ludzi i środowisko, ponieważ nie należy to do jego zakresu działania. Jednocześnie wskazano, że na stronie internetowej UKE został zamieszczony komunikat zawierający informacje na temat sieci 5G, opracowane przez uznane międzynarodowe organizacje. |
|
3 |
Petycja w sprawie zawieszenia wydawania pozwoleń radiowych dla 5G. |
13.06.2020 r. |
20.07.2020 r. |
Autora petycji poinformowano, iż rozpatrując wnioski operatorów komórkowych o wydanie ww. decyzji w sprawie pozwoleń, Prezes UKE, na gruncie obowiązujących przepisów prawa, nie jest właściwy do wykonywana analiz wpływu technologii 5G na życie i zdrowie ludzi. Odnosząc się do zawieszenia pozwoleń na używanie urządzeń radiowych do czasu zakończenia badań wpływu technologii 5G na zdrowie ludzi, wyjaśniono, iż obowiązujące przepisy prawa nie przewidują „zawieszenia” obowiązujących decyzji (tu: pozwoleń radiowych). Natomiast zawieszenie czyli wstrzymanie toczącego się postępowania przez Prezesa UKE może nastąpić tylko w przypadku spełnienia jednej z przesłanek określonych przez ustawodawcę w Kodeksie postępowania administracyjnego. |
|
4 |
Petycja w sprawie udostępnienia raportów i opracowań naukowych dotyczących wpływu na zdrowie ludzkie pola elektromagnetycznego emitowanego przez nadajniki sieci komórkowych. |
16.07.2020 r. |
27.07.2020 r. |
Autorowi petycji wskazano zamieszczony na stronie internetowej UKE komunikat zawierający informacje na temat sieci 5G, opracowane przez uznane międzynarodowe organizacje. Podano adresy stron internetowych zawierające informacje opublikowane przez organizacje międzynarodowe. |
|
5 |
Petycja w sprawie deklaracji udziału w konsultacjach publicznych. |
23.09.2020 r. |
21.10.2020 r. |
Autora petycji poinformowano, iż w przypadku, w którym Prezes UKE, jako organ nieposiadający inicjatywy legislacyjnej, zostanie upoważniony, na podstawie § 20 ust. 2 Regulaminu Pracy Rady Ministrów[2], przez właściwego ministra w szczególności do prowadzenia procesu uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania projektu dokumentu rządowego, weźmie pod uwagę (stosownie do brzmienia § 36 ust. 1 Regulaminu Pracy Rady Ministrów) przekazanie tego projektu Autorowi petycji. |
|
6 |
Petycja w sprawie przekazania stanowiska UKE o wpływie 5G na ludzi i środowisko. |
01.10.2020 r. |
13.10.2020 r. |
Autora petycji poinformowano, iż UKE nie prowadzi badań nad wpływem pola elektromagnetycznego na zdrowie ludzi i środowisko, ponieważ nie należy to do jego zakresu działania. Jednocześnie wskazano, że na stronie internetowej UKE został zamieszczony komunikat zawierający informacje na temat sieci 5G, opracowane przez uznane międzynarodowe organizacje. |
|
7 |
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci GSM w miejscowości Koło (gmina Sulejów, powiat piotrkowski, województwo łódzkie). |
23.10.2020 r. |
14.12.2020 r. |
Autora petycji poinformowano o podejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej działaniach regulacyjnych wspierających rozwój konkurencji na rynku telekomunikacyjnym. |
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Małgorzata Lewandowska |
| Osoba publikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Data publikacji: | 28.06.2021 09:55 |
Petycja Gminy Krzczonów w sprawie budowy nowoczesnej sieci światłowodowej w ramach realizacji projektu POPC
17 maja 2021 r. do Urzęduu Komunikacji Elektronicznej wpłynęła petycja Gminy Krzczonów w sprawie budowy nowoczesnej sieci światłowodowej w ramach realizacji projektu POPC.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Natalia Dworaczyk |
| Osoba publikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Osoba modyfikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 26.05.2021 15:00 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 26.05.2021 15:02 |
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci komórkowej
16 marca 2021 r. wpłynęła do Urzędu petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci komórkowej w miejscowości Olszanka w gminie Przywidz.
23 czerwca 2021 r. UKE udzielił odpowiedzi, informując o podjętych przez Prezesa UKE działaniach mających na celu poprawę zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Olszanka w gminie Przywidz.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Beata Mielińska-Lasota |
| Osoba publikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Osoba modyfikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 23.03.2021 14:21 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 24.06.2021 11:03 |
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Koło w gminie Sulejów
14 grudnia 2020 r. UKE udzielił odpowiedzi, informując o podjętych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej działaniach mających na celu poprawę zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Koło w gminie Sulejów.
W ww. odpowiedzi wskazano również, że dla wielu obszarów Polski alternatywnym rozwiązaniem dla telefonii komórkowej mogą być i są stacjonarne sieci szerokopasmowe, których rozwój Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wspiera m. in. poprzez udział w wyznaczaniu obszarów interwencji w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa.
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Beata Mielińska-Lasota |
| Osoba publikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Data publikacji: | 07.01.2021 09:01 |
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Koło w gminie Sulejów
23 października 2020 r. wpłynęła do Urzędu petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Koło w gminie Sulejów, pow. piotrkowski.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Beata Mielińska-Lasota |
| Osoba publikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Osoba modyfikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Data publikacji: | 06.11.2020 15:32 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 06.11.2020 15:34 |
Petycja dotycząca deklaracji udziału w konsultacjach publicznych.
23 września 2020 r. wpłynęła petycja dotycząca deklaracji udziału w konsultacjach publicznych.
21 października 2020 r. UKE udzielił odpowiedzi, informując że w przypadku, w którym Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, jako organ nieposiadający inicjatywy legislacyjnej, zostanie upoważniony, na podstawie § 20 ust. 2 Regulaminu Pracy Rady Ministrów (M.P. z 2016 r. poz. 1006, z późn. zm.), przez właściwego ministra w szczególności do prowadzenia procesu uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania projektu dokumentu rządowego, weźmie pod uwagę (stosownie do brzmienia § 36 ust. 1 Regulaminu Pracy Rady Ministrów) przekazanie tego projektu Organizacji.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Beata Mielińska-Lasota |
| Osoba publikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Osoba modyfikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 20.10.2020 14:13 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 06.11.2020 16:52 |
Petycja Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie zasięgu sieci telefonii komórkowej na terenie gminy Bielawy
26 listopada 2019 r. wpłynęła do Urzędu petycja Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie zasięgu sieci telefonii komórkowej na terenie gminy Bielawy.
12 lutego 2020 r. UKE udzielił odpowiedzi, informując o podejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej działaniach regulacyjnych wspierających rozwój konkurencji na rynku telekomunikacyjnym.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Beata Mielińska-Lasota |
| Osoba publikująca informację: | Przemysław Poznański |
| Osoba modyfikująca informację: | Martin Stysiak |
| Data publikacji: | 11.12.2019 10:40 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 26.02.2020 11:30 |
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii ruchomej operatorów Orange Polska S.A. i T-Mobile Polska S.A.
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii ruchomej operatorów Orange Polska S.A. i T-Mobile Polska S.A. na terenie województwa lubelskiego, w szczególności w powiecie kraśnickim.
Petycja wpłynęła do Urzędu 10 grudnia 2018 r.
4 marca 2019 r. UKE udzielił odpowiedzi, informując o podejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej działaniach regulacyjnych wspierających rozwój konkurencji na rynku telekomunikacyjnym.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba publikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Osoba modyfikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 15.03.2019 10:10 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 15.03.2019 10:10 |
Petycja dotycząca przedstawienia stanowiska UKE w sprawie oddziaływania na ludzi i środowisko sztucznego pola elektromagnetyczne
Petycja dotycząca przedstawienia stanowiska UKE w sprawie oddziaływania na ludzi i środowisko sztucznego pola elektromagnetycznego wytwarzanego przez sieć 5G.
Petycja wpłynęła do Urzędu 25 maja 2020 r.,
24 czerwca 2020 r. UKE udzielił odpowiedzi, informując że Urząd nie prowadzi badań nad wpływem pola elektromagnetycznego na zdrowie ludzi i środowisko, ponieważ nie należy to do jego zakresu działania. Jednocześnie przekazano informację o zamieszczeniu na stronie internetowej UKE komunikatu w celu przekazania informacji opracowanych przez uznane międzynarodowe organizacje na temat sieci 5G.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Małgorzata Lewandowska |
| Osoba publikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 29.06.2020 12:28 |
Zbiorcza informacja o petycjach rozpatrzonych w 2019 r. w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej
1. Wstęp
Informacja zawiera dane dotyczące liczby, przedmiotu oraz sposobu i terminów załatwienia petycji przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 r.
Petycje były rozpatrywane i załatwiane w trybie przepisów ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach(1).
Art. 14 tej ustawy wskazuje, że podmiot właściwy do rozpatrzenia petycji corocznie przygotowuje zbiorczą informację o petycjach rozpatrzonych w roku poprzednim.
2. Charakterystyka ilościowa i tematyczna załatwionych petycji
W omawianym okresie w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej rozpatrzono jedną petycję indywidualną, która wpłynęła do Urzędu Komunikacji Elektronicznej w 2018 r. Dotyczyła ona poprawy zasięgu sieci telefonii ruchomej operatorów Orange Polska S.A. i T-Mobile Polska S.A. na terenie województwa lubelskiego, w tym w powiecie kraśnickim.
Ponadto 24 petycje przekazano do innych podmiotów właściwych do ich rozpatrzenia, na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o petycjach.
3. Terminowość rozpatrzenia petycji
Petycję rozpatrzono w terminie określonym w art. 10 ust. 1 ustawy o petycjach.
Zgodnie z art. 8 ustawy o petycjach na stronie Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w zakładce https://bip.uke.gov.pl/petycje/zlozone-petycje/ jest zamieszczona informacja dotycząca petycji, w szczególności zawierająca odwzorowanie cyfrowe (skan) petycji oraz informację o udzielonej odpowiedzi.
|
Przedmiot petycji |
Data wpływu |
Data rozpatrzenia petycji |
Sposób załatwienia petycji |
|
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii ruchomej operatorów Orange Polska S.A. i T-Mobile Polska S.A. na terenie województwa lubelskiego, w tym w powiecie kraśnickim. |
10.12.2018 r. |
04.03.2019 r. |
Autora petycji poinformowano o podejmowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej działaniach regulacyjnych wspierających rozwój konkurencji na rynku telekomunikacyjnym. |
(1) (Dz.U. z 2018 r. poz. 870)
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Małgorzata Lewandowska |
| Osoba publikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 29.06.2020 11:39 |
Petycja dotycząca zawieszenia obowiązywania pozwoleń na instalowanie i użytkowanie technologii 5G.
Petycja wpłynęła do Urzędu 13 czerwca 2020 r.
Petycja dotyczy zawieszenia obowiązywania pozwoleń na instalowanie i użytkowanie technologii 5G oraz sfinanowania badań wpływu technologii 5G na zdrowie.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Małgorzata Lewandowska |
| Osoba publikująca informację: | Monika Bednarska-Radecka |
| Osoba modyfikująca informację: | Przemysław Poznański |
| Data publikacji: | 16.07.2020 12:02 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 16.07.2020 16:29 |
Informacja
20 lipca 2020 r. UKE udzielił odpowiedzi informując m.in., iż wydanie pozwolenia radiowego nie zwalnia od uzyskania innych przewidzianych prawem zezwoleń i decyzji administracyjnych oraz zgody właściciela lub administratora obiektu, odpowiednich dla lokalizacji urządzenia radiowego, na instalację urządzeń objętych danym pozwoleniem.
Jedną z ww. decyzji jest decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji dotycząca budowy stacji bazowych telefonii komórkowej, co wynika z art. 71 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2020 r. poz. 283, z późn. zm.). Decyzja ta określa środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia i jest de facto raportem o wpływie tej inwestycji na środowisko.
Organem właściwym do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla stacji bazowych zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1189, z późn. zm.) jest organ administracji architektoniczno-budowlanej, tj. starosta.
Organem właściwym do wydania decyzji środowiskowej dotyczącej budowy i eksploatacji stacji bazowej telefonii komórkowej jest odpowiednio wójt, burmistrz lub prezydent miasta, który uprzednio zasięga opinii Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska i/lub Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.
Wstrzymać wykonanie pozwoleń radiowych można tylko w sytuacji, w której wystąpią ściśle określone w Kodeksie postępowania administracyjnego przesłanki takiego działania. Żadna z wymienionych przez ustawodawcę przesłanek nie odnosi się do okoliczności wskazanej w przedmiotowej petycji.
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Małgorzata Lewandowska |
| Osoba publikująca informację: | Klaudia Kieliszczyk |
| Data publikacji: | 27.07.2020 13:50 |
Petycja w sprawie udostępnienia raportów/opracowań naukowych dotyczących wpływu na zdrowie ludzkie pola elektromagnetycznego
Petycja w sprawie udostępnienia posiadanych przez UKE aktualnych raportów/opracowań naukowych dotyczących wpływu na zdrowie ludzkie pola elektromagnetycznego emitowanego przez nadajniki sieci komórkowych.
Data wpływu petycji - 16 lipca 2020 r.
27 lipca 2020 r. UKE udzielił odpowiedzi informując, że na stronie uke.gov.pl zostały opublikowane informacje na temat bezpieczeństwa sieci 5G oraz poinformował, iż Ministerstwo Cyfryzacji przygotowało kilka opracowań z zakresu promieniowania elektromagnetycznego przez nadajniki stacji bazowych sieci komórkowych (pracujących w technologii 2G, 3G, LTE oraz 5G). Jednocześnie wskazano strony internetowe, na których zostały udostępnione raporty i opracowania m.in. Światowej Organizacji Zdrowia, Francuskiej Narodowej Agencji Ochrony Zdrowia Publicznego (ANSES), Instytutu Łączności – Państwowego Instytutu Badawczego i Collegium Medicum Uniwersytetu Jagiellońskiego.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Małgorzata Lewandowska |
| Osoba publikująca informację: | Przemysław Poznański |
| Osoba modyfikująca informację: | Przemysław Poznański |
| Data publikacji: | 27.07.2020 16:07 |
| Data ostatniej modyfikacji: | 27.07.2020 16:09 |
Petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Święcany w gminie Skołyszyn, woj. podkarpackie.
14 czerwca 2021 r. wpłynęła do Urzędu petycja w sprawie poprawy zasięgu sieci telefonii komórkowej w miejscowości Święcany w gminie Skołyszyn, woj. podkarpackie.
Pliki do pobrania Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elektronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Beata Mielińska-Lasota |
| Osoba publikująca informację: | Wojciech Gunia |
| Data publikacji: | 18.06.2021 09:02 |