- Urząd Komunikacji Elektronicznej

Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC)

Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (the Bodyof European Regulators for Electronic Communications - BEREC) został ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1971 z dnia 11 grudnia 2018 r., które zastąpiło poprzednie rozporządzenie (WE) nr 1211/2009. 

W skład BEREC wchodzą szefowie lub nominowani wysokiej rangi przedstawiciele krajowych organów regulacyjnych z państw członkowskich Unii Europejskiej.BEREC jest także otwarty na udział organów regulacyjnych właściwych w dziedzinie łączności elektronicznej z państw trzecich, jeżeli te państwa trzecie zawarły z Unią umowy w tym przedmiocie.

"Celem BEREC jest wspieranie niezależnych, spójnych i wysokiej jakości regulacji rynków cyfrowych z korzyścią dla Europy i jej obywateli.” BEREC przyczynia się do rozwoju i lepszego funkcjonowania wewnętrznego rynku sieci i usług łączności elektronicznej poprzez dążenie do zapewnienia spójnego stosowania ram regulacyjnych Unii Europejskiej oraz promowania skutecznego rynku wewnętrznego w sektorze telekomunikacji, aby przynosić jeszcze większe korzyści zarówno konsumentom, jak i przedsiębiorcom.

Ponadto BEREC wspiera Komisję Europejską i krajowe organy regulacyjne we wdrażaniu unijnych ram regulacyjnych łączności elektronicznej.

Na wniosek lub z własnej inicjatywy, udziela porad instytucjom europejskim i uzupełnia na szczeblu europejskim zadania regulacyjne wykonywane na szczeblu krajowym przez krajowe organy regulacyjne.

Krajowe organy regulacyjne i Komisja Europejska są zobowiązane w największym możliwym stopniu uwzględniać wszelkie opinie, rekomendacje, wytyczne, rady i najlepsze praktyki regulacyjne przyjęte przez BEREC.

Zadania BEREC

Jako główny organ doradczy, BEREC wspiera Komisję Europejską, inne instytucje europejskie i krajowe organy regulacyjne w dziedzinie sektora łączności elektronicznej.

W tym celu BEREC wydaje wytyczne dotyczące różnych tematów, dostarcza opinie, zalecenia, wspólne stanowiska, najlepsze praktyki i metodologie. BEREC przygotowuje również raporty dotyczące kwestii technicznych, prowadzi rejestry, listy i bazy danych.BEREC wypełnia swoje zadania zgodnie z:

-     rozporządzeniem w sprawie roamingu (rozporządzenie (WE) 531/2012) oraz

-     rozporządzeniem w sprawie jednolitego rynku telekomunikacyjnego (rozporządzenie (UE) 2015/2120).

Rola BEREC została wzmocniona przez nowe rozporządzenie BEREC i dyrektywę (UE) 2018/1972 ustanawiającą Europejski kodeks łączności elektronicznej, w którym w art. 3 ust. 2, dodano BEREC nowe zadania: 

Wynikają bezpośrednio z Europejskiego kodeksu łączności elektronicznej (art. 3 ust.2):

• Promowanie łączności oraz dostępu do sieci o bardzo dużej przepustowości.
• Promowanie konkurencji i efektywnych inwestycji.
• Przyczynianie się do rozwoju rynku wewnętrznego.
• Wspieranie interesów obywateli Unii.

Jak działa BEREC

Podstawą są grupy robocze, w których współpracują eksperci z poszczególnych organów regulacyjnych.  W ramach grup roboczych BEREC opracowywane są dokumenty, które następnie są omawiane przez tzw. Grupę Kontaktową (Contact Network - CN), a następnie zatwierdzane przez Radę Organów Regulacyjnych (Board of Regulatos - BoR).

Prace BEREC w zakresie merytorycznym i administracyjnym wspiera Urząd BEREC, który jest agencją UE z siedzibą w Rydze.

Więcej informacji o BEREC i jego pracach na stronie BEREC.

Niezależna Grupa Regulatorów (IRG)

Niezależna Grupa Regulatorów (Independent Regulators Group - IRG) została utworzona w 1997 r.  jako grupa europejskich krajowych organów regulacyjnych ds. telekomunikacji w celu wymiany doświadczeń i poglądów między jej członkami na temat ważnych kwestii dotyczących regulacji i rozwoju europejskiego rynku telekomunikacyjnego na początku liberalizacji rynków wraz z wprowadzeniem w 1998 r. tzw. ramowych zasad dotyczących otwartej sieci.

IRG została zarejstrowana jako organizacja non-profit, działającą na zasadach prawa belgijskiego, posiadającą osobowość prawną, w maju 2008 r.. Siedziba sekretariatu znajduje się w Brukseli. Organizacji nadano statut oraz wprowadzono roczne składki członkowskie.37 państw europejskich jest członkiem IRG. 

Jest gremium, na którym regulatorzy spotykają się wyłącznie we własnym gronie przed posiedzeniami Grupy Kontaktowej (na szczeblu eksperckim) i Rady Organów Regulacyjnych BEREC (na szczeblu Prezesów), bez udziału przedstawicieli Komisji Europejskiej. W sekretariacie IRG w Brukseli odbywają się również spotkania grup roboczych BEREC.

Grupa ta jest głównym forum UE służącym wymianie najlepszych praktyk, udostępniania odpowiednich narzędzi i zasobów , a także dzieli się wiedzą i informacją oraz prowadzi pogłębione dyskusje na temat obecnych i przyszłych wyzwań regulacyjnych w dziedzinie łączności.

Więcej informacji o IRG