Konsultacje stanowiska do testów MS/PS
14 stycznia 2014

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przedstawia do konsultacji projekt Stanowiska w sprawie szczegółowych metod przeprowadzania testu zawężenia marży i testu zawężenia ceny wraz z załącznikami.
W związku z koniecznością uaktualnienia dotychczasowych procedur przeprowadzania testów zawężenia marży oraz testów zawężenia ceny (dalej „Testy MS/PS”), Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przedstawia do konsultacji:
- projekt „Stanowiska Prezesa UKE w sprawie szczegółowych metod przeprowadzania testu zawężenia marzy i testu zawężenia ceny” (dalej „Stanowisko Testów MS/PS”),
- projekt załącznika nr 2 do Stanowiska Testów MS/PS: „Kwestionariusz w sprawie danych do przeprowadzania Testów MS/PS w odniesieniu do usług detalicznych Orange Polska S.A.” (dalej „Kwestionariusz Danych”) oraz
- projekt załącznika nr 3 do Stanowiska Testów MS/PS: „Kwestionariusz alokacji Kategorii Kosztowych” (dalej „Kwestionariusz Alokacji”).
Testy MS/PS mają na celu weryfikację, czy ceny oferowane abonentom detalicznym przez Orange Polska S.A. (dalej „Orange”) nie powodują wystąpienia zjawiska zawężenia marży lub zawężenia ceny. Wystąpienie któregoś z tych zjawisk oznacza, że przy określonym poziomie opłat hurtowych za usługi Orange oraz innych kosztach przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, związanych ze świadczeniem usług detalicznych, operator alternatywny nie jest w stanie zaproponować swoim abonentom detalicznym usługi analogicznej do usługi Orange, w cenie konkurencyjnej wobec oferty Orange.
Sytuacja, w której występuje zjawisko zawężenia marży lub zawężenia ceny jest szkodliwa dla rozwoju konkurencji na rynku usług detalicznych.
Ogólne procedury związane z przeprowadzaniem Testów MS/PS przedstawione są w obowiązującej Ofercie Ramowej. Stanowisko Testów MS/PS zawiera informacje dotyczące szczegółowych procedur związanych z przeprowadzaniem Testów MS/PS, w szczególności opisuje procedurę zbierania danych na potrzeby Testów MS/PS oraz opisuje założenia przyjęte w samym modelu analitycznym wykorzystywanym do przeprowadzania Testów MS/PS.
Kwestionariusz Danych wskazuje na informacje, które powinny zostać przedstawione przez operatorów przekazujących Dane Kosztowe na potrzeby przeprowadzania Testów MS/PS.
Kwestionariusz Danych został uzupełniony o informacje odnoszące się do kosztów związanych z korzystaniem z usług hurtowych Orange w związku z koniecznością zmiany parametrów usługi, tj. kosztu zmiany opcji usługi oraz kosztów związanych ze zmianą technologii w której dostarczana jest dana usługa oraz o informacje dotyczące rzeczywistej liczby abonentów na portach różnych typów.
W pozostałym zakresie zmiany dokonane w Kwestionariuszu Danych są odzwierciedleniem zmian metodologii wyznaczania kategorii kosztów sieciowych w ramach przeprowadzania Testów MS/PS dla usługi hurtowego dostępu do sieci (WLR).
Kwestionariusz Alokacji zawiera klucze alokacji kosztów dla poszczególnych pozycji kosztowych. Informacje zawarte w Kwestionariuszu Alokacji nie zostały zmodyfikowane w stosunku do informacji zawartych w dotychczasowej wersji tego załącznika.
Konieczność dokonania aktualizacji treści Stanowiska Testów MS/PS oraz jego załączników zaistniała w związku ze zmianami, które zachodziły w procedurze przeprowadzania Testów MS/PS w odpowiedzi na bieżące potrzeby rynku oraz w związku z nowymi uwagami i propozycjami zmian w zakresie procedury przeprowadzania Testów MS/PS, zgłaszanymi Prezesowi UKE przez przedstawicieli przedsiębiorców telekomunikacyjnych.
W załączeniu Prezes UKE przekazuje stanowiska Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji (dalej „KIGEiT”) oraz Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji (dalej „PIIT”) w zakresie proponowanych zmian Stanowiska Testów MS/PS oraz Kwestionariusza Danych, które stanowiły podstawę przy tworzeniu przez Prezesa UKE nowych projektów tych dokumentów.
Ponadto przedstawiony do konsultacji projekt Stanowiska Testów MS/PS zawiera informację o dokonanych zmianach w stosunku do poprzedniej wersji Stanowiska Testów MS/PS z dnia 21 marca 2013 r. wraz z krótką adnotacją z czyjej inicjatywy wprowadzono daną modyfikację. Powinno to umożliwić uczestnikom konsultacji łatwiejsze rozpoznanie kluczowych zmian Stanowiska oraz poznanie motywacji dla wprowadzonych zmian zawartych w załączonych stanowiskach KIGEiT oraz PIIT.
Podmioty zainteresowane wyrażeniem swojej opinii do załączonych projektów Stanowska Testów MS/PS, Kwestionariusza Danych lub Kwestionariusza Alokacji proszone są o przesyłanie stanowisk w przedmiotowej sprawie w terminie
do dnia 28 stycznia 2014 r.na adres:
z dopiskiem: „Testy MS/PS – Konsultacje”.
Przekazane stanowiska powinny zawierać stosowną argumentację merytoryczną, która umożliwi Prezesowi UKE właściwą ocenę i odniesienie się do wszystkich propozycji.
Załączone projekty Stanowiska Testów MS/PS, Kwestionariusza Danych oraz Kwestionariusza Alokacji po uwzględnieniu opinii zebranych w niniejszych konsultacjach będą stanowiły podstawę ustalenia ostatecznych wersji Stanowiska Prezesa UKE w sprawie szczegółowych metod przeprowadzania Testów MS/PS, Kwestionariusza Danych oraz Kwestionariusza Alokacji.
Metryka ze strony archiwalnej
Autor informacji: | (Lidia Kozłowska) / (2014-01-14) |
Udostępnienie informacji: | (Jacek Strzałkowski) / (2014-01-14 10:04) |
Ostatnia zmiana: | (Piotr Jaszczuk) / (2014-06-30 11:19) |
Pliki do pobrania
Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip
Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elekronicznej |
Osoba odpowiedzialna: | Lidia Kozłowska |
Osoba publikująca informację: | Archiwum UKE |
Data publikacji: | 19.09.2025 09:57 |