Decyzja w sprawie zatwierdzenia instrukcji w zakresie prowadzenia rachunkowości regulacyjnej za rok 2015 i opisu kalkulacji kosztów usług szerokopasmowej transmisji danych na rok 2017
20 lipca 2016
Decyzja z wniosku Orange Polska S.A. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem przez Prezesa UKE decyzji z dnia 22 kwietnia 2016 r. w sprawie zatwierdzenia instrukcji w zakresie prowadzenia rachunkowości regulacyjnej za rok 2015 i opisu kalkulacji kosztów usług szerokopasmowej transmisji danych na rok 2017.
W dniu 14 lipca 2016 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, po rozpatrzeniu wniosku Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji z siedzibą w Warszawie (KIGEiT) z dnia 11 maja 2016 r. oraz wniosku Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (OPL) z dnia 13 maja 2016 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji Prezesa UKE z dnia 22 kwietnia 2016 r., nr DHRT.WORK.6090.1.2015.99 (Decyzja I) zatwierdzającej instrukcję w zakresie prowadzonej przez OPL rachunkowości regulacyjnej za 2015 rok (Instrukcja 2015) i opis kalkulacji kosztów usług szerokopasmowej transmisji danych na 2017 rok (Opis 2017 Rynek 5), wydał decyzję, którą w części uchylił decyzję z dnia 22 kwietnia 2015 r. i dokonał zmian w Instrukcji 2015 i Opisie 2017 Rynek 5.
W pozostałym zakresie decyzja z dnia 22 kwietnia 2016 r. pozostaje w mocy.
Podejmując rozstrzygnięcie Prezes UKE przeanalizował wszystkie zgromadzone materiały dotyczące sprawy oraz wnioski zgłoszone przez OPL i KIGEiT. Po ponownej analizie materiału dowodowego, Prezes UKE wprowadził zmiany, mające na celu uproszczenie, doprecyzowanie lub uzupełnienie, zapisów zatwierdzonych Decyzją I dotyczących:
- wyodrębnienia obszaru regulowanego i nieregulowanego zarówno dla sieci miedzianej jak i światłowodowej gdzie podstawą są informacje z systemów ewidencji środków trwałych, tak aby kalkulacja kosztów dotyczyła obszaru zdefiniowanego w ramach rynku świadczenia hurtowych usług dostępu szerokopasmowego na obszarze całego kraju, z wyłączeniem 76 obszarów gminnych określonych w Decyzji SMP 5 – 2014 ,
- przyjętego sposobu wyceny bieżącej komponentów miedzianej jak i światłowodowej sieci dostępowej, a także kanalizacji sieci dostępowej i szkieletowej,
- korekty okresu ekonomicznej użyteczności aktywów przyjętego dla miedzianej sieci dostępowej,
- wolumenu łączy abonenckich przyjmowanych do wyznaczenia kosztu usług w sieci miedzianej jak i w sieci światłowodowej, obrazującego efektywne wykorzystanie obu sieci,
- korekt charakteryzujących efektywnie działającego operatora takich jak.: Korekta kosztów utrzymania sieci NGA, Korekta sieci dostępowej w technologii światłowodowej, Korekta kosztów operacyjnych utrzymania LPA, Korekta kosztów osobowych (w związku planowanym podwyższeniem płacy minimalnej), Korekta czasu wykonywania czynności przez pracowników OPL, Korekta miedzianej sieci dostępowej.
Rozstrzygnięcie podjęte przez Prezesa UKE, jest zgodnie nie tylko z przepisami Prawa telekomunikacyjnego, ale także uwzględnia założenia metodologiczne w kalkulacji kosztów OPL, rekomendowane w zaleceniu Komisji Europejskiej w sprawie metod kalkulacji kosztów.
Instrukcja 2015 i Opis 2017 Rynek 5, w brzmieniu zatwierdzonym decyzją ograniczą wahania kosztu utrzymania miedzianej sieci dostępowej w następnych latach jak również pozwolą na kształtowanie się na stabilnym poziomie kosztu usług realizowanych w oparciu o infrastrukturę światłowodową. Ponadto, także zapewnią spadek kosztu usług transmisji danych.
Przedmiotowa decyzja Prezesa UKE zgodnie z art. 53 ust. 5 ustawy Prawo telekomunikacyjne, będzie stanowić podstawę do badania rocznego sprawozdania z prowadzonej przez OPL rachunkowości regulacyjnej za rok 2015 oraz wyników kalkulacji kosztów usług szerokopasmowej transmisji danych na rok 2017. Sprawozdanie 2015 oraz wyniki kalkulacji kosztów na rok 2017 podlegają badaniu zgodności z przepisami prawa oraz zatwierdzoną przez Prezesa UKE Instrukcją 2015 i Opisem 2017 Rynek 5 przez niezależnego biegłego rewidenta.
Metryka ze strony archiwalnej
| Autor informacji: | (Krzysztof Dyl) / (2016-07-20) |
| Udostępnienie informacji: | (Monika Radecka) / (2016-07-20 11:39) |
| Ostatnia zmiana: | (Monika Radecka) / (2016-07-20 11:38) |
Pliki do pobrania
Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elekronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Krzysztof Dyl |
| Osoba publikująca informację: | Archiwum UKE |
| Data publikacji: | 19.09.2025 12:30 |