- Urząd Komunikacji Elektronicznej

Decyzja dla Orange i Wist

Decyzja Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zmieniająca dotychczasowe warunki współpracy pomiędzy Orange Polska S.A. a Spółdzielnią Telekomunikacyjną „Wist”.

W dniu 26 marca 2015 r. Prezes UKE wydał, na podstawie art. 28 ust. 1 Pt w związku z art. 30 ust. 1 Pt, decyzję nr DHRT-WWM-6080-90/13(46) zmieniającą dotychczasowe warunki współpracy pomiędzy Orange Polska S.A. a Spółdzielnią Telekomunikacyjną „Wist” w zakresie dostępu telekomunikacyjnego zapewnianego przez Orange poprzez ich dostosowanie do warunków wskazanych w aktualnej na dzień wydania przedmiotowej decyzji: „Ofercie ramowej określającą ramowe warunki dostępu telekomunikacyjnego w zakresie rozpoczynania i zakańczania połączeń, hurtowego dostępu do sieci Orange, dostępu do łączy abonenckich w sposób zapewniający dostęp pełny lub współdzielony, dostępu do łączy abonenckich poprzez węzły sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych”, zatwierdzonej decyzją Prezesa UKE z dnia 29 września 2010 r., zmodyfikowaną następnie kolejnymi decyzjami Prezesa UKE (dalej „Oferta SOR”).

Postępowanie administracyjne prowadzone było z wniosku Orange.

Prezes UKE mając na uwadze treść i brzmienie Oferty SOR wprowadził zmiany w łączących strony stosunkach prawnych w zakresie usług faktycznie świadczonych na rzecz Wist przez Orange w chwili wydawania decyzji. Tym samym Prezes UKE zmienił warunki współpracy stron w zakresie świadczonej aktualnie przez Orange na rzecz Wist Usługi RIO i dostosował w tym zakresie łączącą Orange i Wist umowę do treści aktualnej Oferty SOR. Wyjątkiem była kwestia współpracy w zakresie przeniesienia numeru (NP), które to warunki Prezes UKE określił już na drodze innej decyzji administracyjnej, obowiązującej strony w momencie wydania decyzji, tj. decyzji Prezesa UKE z dnia 24 października 2014 r., nr DHRT-WWM-6080-26/12(67). W tym zakresie Prezes UKE, z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania, wydał decyzję umarzającą.

Zmiana modelu świadczenia Usługi RIO przez Orange na rzecz Wist spowoduje unowocześnienie, usprawnienie i automatyzację procesów występujących przy korzystaniu z Usług Regulowanych Orange. Prezes UKE wskazuje, iż niniejszą decyzją zrównał warunki na jakich świadczone są usługi przez Orange na rzecz Wist z warunkami oferowanymi w chwili obecnej przez Orange innym OA takim jak m.in. Netia S.A., Telefonia Dialog sp. z o.o. czy GTS Poland sp. z o.o., co jest istotne z punktu widzenia konieczności zapewnienia spójnego podejścia do kwestii dotyczącej korzystania przez OA z Usług Regulowanych świadczonych przez Orange. Powyższe rozwiązanie zapewnia więc również prawidłową realizację zasady zapewnienia niedyskryminujących warunków korzystania z usług Orange.

Wydając przedmiotową decyzję Prezes UKE dostosował warunki współpracy Orange i Wist w zakresie Usługi RIO świadczonej na rzecz Wist przez Orange do postanowień Oferty SOR. Jednocześnie w części ogólnej decyzji Prezes UKE ustalił również generalne zasady współpracy międzyoperatorskiej dotyczące innych Usług Regulowanych. Określenie zasad współpracy stron w tym zakresie w sposób spójny i całościowy zapewnia ustalenie warunków korzystania przez Wist z Usług Regulowanych Orange w przypadku gdyby Wist, rozwijając model prowadzonej działalności biznesowej, zdecydował się na rozszerzenie zakresu dotychczas prowadzonej z Orange współpracy o dodatkowe usługi (takie jak

np. WLR czy BSA). Dzięki przyjętej przez Prezesa UKE w decyzji konstrukcji ewentualne rozszerzenie zasad współpracy pomiędzy Wist a Orange o kolejne Usługi Regulowane wymagało będzie jedynie zawarcia odpowiedniej umowy (np. w formie aneksu) zawierającej zapisy odnośnie szczegółowych warunków świadczenia nowych Usług Regulowanych. Dodatkowo, w przypadku gdyby Wist zainteresowana była korzystaniem z nowych usług,

w powyższym zakresie, ma możliwość oparcia się na wskazanych już, w części szczegółowej Oferty SOR, zapisach regulujących korzystanie z tych Usług Regulowanych (stanowiącej wzór umowy referencyjnej), które będą w pełni kompatybilne z aktualną treścią regulacji objętą niniejszą decyzją. Rozszerzenie współpracy o nowe Usługi Regulowane nie będzie wymagało w takim przypadku ponoszenia przez Wist i Orange dodatkowych nakładów organizacyjnych i finansowych oraz pozwoli na skorzystanie z rozwiązań już wdrożonych do wzajemnej współpracy Wist i Orange (określonych w części ogólnej decyzji Prezesa UKE).

Dodatkowo przedmiotową decyzją Prezes UKE w części:

-

zmiany umowy w zakresie ustalenia warunków świadczenia usług przez Wist na rzecz Orange. W ocenie Prezesa UKE uregulowanie zasad współpracy między stronami w zakresie ustalenia warunków świadczenia usług przez Wist na rzecz Orange, które zgodnie z wnioskiem Orange miałyby być ustalone w sposób symetryczny do tego, jaki wynika z Oferty SOR, nie ma zastosowania, gdyż Wist, nie będąc podmiotem zobowiązanym do świadczenia usług na warunkach określonych w Ofercie SOR, może świadczyć na rzecz Orange usługi na warunkach korzystniejszych dla siebie, niż te, które wynikałyby dla niej z Oferty SOR. Prezes UKE odmówił również ustalenia warunków świadczenia nowej usługi - Usługi Kolokacji. Prezes UKE dokonując rozstrzygnięcia w tej materii miał na uwadze  przesłanki wskazane w art. 28 ust. 1 Pt w tym w pierwszej kolejności przesłankę mówiącą o konieczności uwzględniania obowiązków regulacyjnych ciążących na stronach postępowania (28 ust. 1 pkt. 1 Pt),

-

postępowanie dotyczące warunków realizacji przeniesienia numeru (NP), które to warunki Prezes UKE określił już w decyzji z dnia 24 października 2014 r., nr DHRT-WWM-6080-26/12(67) i w związku z tym toczące się postępowanie w tym zakresie stało się bezprzedmiotowe i zachodziła konieczność jego umorzenia w tej części.

Mając na uwadze fakt, iż implementacja nowych rozwiązań informatycznych (takich jak np. ISI i MWM) po stronie Wist może wymagać odpowiedniego czasu, Prezes UKE wskazuje, iż w decyzji wprowadził zapisy, które umożliwią stopniowe przygotowanie Wist do korzystania z nowych funkcjonalności przewidzianych w decyzji a wynikających z treści aktualnej Oferty SOR.

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  decyzja zmiana sor opl wist 90 13 - 1,6 MB plik PDF
• 
  zaacznik decyzji opl wist - 1,1 MB plik PDF