- Urząd Komunikacji Elektronicznej

Obowiązek przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej za rok 2025

W związku z obowiązkiem corocznego przedkładania Prezesowi Urząd Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej, przedstawiamy najważniejsze informacje związane z realizacją tego obowiązku za rok 2025.

Jednocześnie informujemy, że począwszy od sprawozdawczości za 2025 r. obowiązują zmienione przepisy ustawy – Prawo pocztowe. Zmiany te obejmują w szczególności: zróżnicowanie obowiązku informacyjnego w zależności od wysokości przychodów z działalności pocztowej, wprowadzenie obowiązku składania sprawozdań i oświadczeń wyłącznie w formie elektronicznej, zniesienie obowiązku dołączania wykazu placówek pocztowych oraz wprowadzenie nowych oświadczeń i zmodyfikowanych formularzy.

I. Obowiązek sprawozdawczy

Obowiązek corocznego przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji sprawozdawczej, w terminie do dnia 31 marca, wynika z art. 43 ust. 1–5c ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 366, z późn. zm.), dalej „ustawa”.

W zależności od przychodów osiągniętych z działalności pocztowej operatora pocztowego, obowiązek ten realizowany jest poprzez:

• sprawozdanie z działalności pocztowej, albo
• oświadczenie, o którym mowa w art. 43 ust. 5a lub 5b ustawy.

Sprawozdanie z działalności pocztowej

Sprawozdanie z działalności pocztowej za rok 2025 składa operator pocztowy, którego roczne przychody osiągnięte z działalności pocztowej w 2025 r. wyniosły co najmniej 400 000 zł (art. 43 ust. 1 ustawy).

Sprawozdanie powinno zawierać informacje wskazane w art. 43 ust. 2 ustawy oraz załącznik wymieniony w art. 43 ust. 3 ustawy.

Obowiązkowi sprawozdawczemu podlega również podmiot wykreślony z rejestru operatorów pocztowych, za okres wykonywania działalności pocztowej w roku, w którym nastąpiło wykreślenie z rejestru operatorów pocztowych (art. 43 ust. 5 ustawy). Oznacza to, że każdy podmiot prowadzący w 2025 r. działalność pocztową, także wykreślony z ww. rejestru w trakcie tego roku, jest zobowiązany do złożenia sprawozdania z działalności pocztowej.

Oświadczenia zamiast sprawozdania

W przypadku, gdy:

• w 2025 r. działalność pocztowa nie była wykonywana, operator pocztowy składa oświadczenie o niewykonywaniu działalności pocztowej (art. 43 ust. 5a ustawy),
• roczne przychody osiągnięte z działalności pocztowej w 2025 r. były niższe niż 400 000 zł, operator pocztowy składa oświadczenie o niepodleganiu obowiązkowi przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej (art. 43 ust. 5b ustawy).

Złożenie właściwego oświadczenia jest równoznaczne z wykonaniem obowiązku informacyjnego wynikającego z art. 43 ustawy.

Zwracamy także uwagę na przepis dotyczący możliwości zastrzeżenia przez przedsiębiorcę informacji, dokumentów lub ich części, zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, przekazywanych Prezesowi UKE na żądanie lub na podstawie przepisów ustawy (art. 44 Prawa pocztowego).

Na podstawie przedłożonych sprawozdań lub oświadczeń Prezes UKE corocznie opracowuje, do dnia 31 maja, raport o stanie rynku pocztowego, który jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Prezesa UKE.

II. Formularze sprawozdawcze

Od dnia 1 lutego 2026 r. obowiązują nowe wzory formularzy sprawozdawczych oraz oświadczeń, określone w rozporządzeniu Ministra Aktywów Państwowych z dnia 26 stycznia 2026 r. w sprawie wzoru formularza służącego do przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej oraz wzorów oświadczeń (Dz. U. z 2026 r. poz. 99).

Formularz sprawozdania z działalności pocztowej składa się z następujących części:

·  Formularz 00 – informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach (wypełnia każdy operator),

·  Formularz 01 – usługi powszechne (wypełnia wyłącznie operator wyznaczony),

·  Formularz 02 – usługi wchodzące w zakres usług powszechnych,

·  Formularz 03 – przesyłki kurierskie,

·  Formularz 04 – inne usługi pocztowe,

·  Formularz 05 – dostęp do elementów infrastruktury pocztowej (operator wyznaczony).

Przed wypełnieniem formularzy zaleca się zapoznanie z objaśnieniami zamieszczonymi w poszczególnych ich częściach.

Przed przekazaniem sprawozdania należy zwrócić uwagę, czy wszystkie wymagane części formularza zostały prawidłowo podpisane.

Załącznik do sprawozdania

Zgodnie z art. 43 ust. 3 Prawa pocztowego, do sprawozdania z działalności pocztowej należy dołączyć:

• cennik usług pocztowych stosowany w okresie objętym sprawozdaniem.

III. Termin realizacji obowiązku sprawozdawczego

Sprawozdanie z działalności pocztowej albo właściwe oświadczenie za 2025 rok należy złożyć do dnia 31 marca 2026 r.

Zgodnie z art. 43 ust. 5c ustawy, dokumenty te składa się wyłącznie w formie elektronicznej.

Można tego dokonać za pośrednictwem:

• adresu do doręczeń elektronicznych UKE: AE:PL-82868-41464-GIBAT-25,
• Platformy Usług Elektronicznych UKE (PUE) – https://pue.uke.gov.pl dołączając sprawozdanie lub właściwe oświadczenie do „Wniosku ogólnego” w PUE.

Dokumenty złożone w tej formie powinny być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym, złożonym zgodnie z zasadami reprezentacji podmiotu wynikającymi z właściwych dokumentów rejestrowych.

IV. Konsekwencje niewypełnienia obowiązku wynikającego z art. 43 ustawy

Zgodnie z art. 126 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 ustawy, brak wykonania obowiązku sprawozdawczego albo złożenie sprawozdania lub oświadczenia:

• po terminie,
• nieprawdziwego lub niepełnego,

podlega karze pieniężnej, jeżeli charakter i skala naruszenia stanowią istotną przeszkodę w realizacji przez Prezesa UKE zadań regulacyjnych i kontrolnych dotyczących rynku pocztowego wymagających wykorzystania tych informacji, danych lub dokumentów.

Ponadto, zgodnie z art. 11 pkt 2 lit. e ustawy, w przypadku niewypełnienia przez operatora pocztowego obowiązku, o którym mowa w art. 43 ust. 1, 5a lub 5b ustawy, przez dwa kolejne lata, Prezes UKE wykreśla wpis z rejestru operatorów pocztowych z urzędu.

W przypadku potrzeby uzyskania dodatkowych informacji lub wyjaśnień  prosimy o kontakt z Wydziałem Analiz i Raportowania w Departamencie Rynku Pocztowego UKE tel. (22) 534 91 43 lub (22) 534 95 66.

Pliki do pobrania

 

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  Załącznik 1. Sprawozdanie z działalności pocztowej - informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach (wzór) - 168 KB plik XLSX
• 
  Załącznik 2. Oświadczenie o niewykonywaniu działalności pocztowej (wzór) - 40 KB plik PDF
• 
  Załącznik 3. Oświadczenie o niepodleganiu obowiązkowi przedkładania sprawozdania z działalności pocztowej (wzór) - 41 KB plik PDF

Obowiązek przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej za rok 2024

W związku z obowiązkiem corocznego przedkładania Prezesowi UKE sprawozdania z działalności pocztowej, przedstawiamy najważniejsze informacje związane z realizacją tego obowiązku.

1. Obowiązek sprawozdawczy

Obowiązek corocznego przedkładania Prezesowi UKE sprawozdań z działalności pocztowej, w terminie do 31 marca, wynika z art. 43 ust. 1-5 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.).

Sprawozdanie za rok 2024 powinno zawierać informacje wskazane w art. 43 ust. 2 ustawy oraz załączniki wymienione w art. 43 ust. 3 ustawy.

Obowiązkowi sprawozdawczemu podlegają również podmioty wykreślone z rejestru operatorów pocztowych, za okres wykonywania działalności pocztowej w roku, w którym nastąpiło wykreślenie (art. 43 ust. 5 Prawa pocztowego). Oznacza to, że każdy podmiot prowadzący w 2024 r. działalność pocztową, także wykreślony z rejestru w trakcie tego roku, ma obowiązek przedłożenia sprawozdania.

W przypadku, gdy w 2024 roku działalność pocztowa nie była prowadzona, należy przesłać w terminie do dnia 31 marca stosowne oświadczenie, prawidłowo podpisane (tj. zgodnie
z reprezentacją wskazaną w dokumentach rejestrowych działalności gospodarczej operatora) wraz z informacjami, o których mowa w art. 43 ust. 2 pkt 2–4, 9 i 10 ww. ustawy (art. 43 ust. 5a) (tj. z wypełnionym Formularzem 00. Sprawozdanie z działalności pocztowej informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach).

Zwracamy także uwagę na przepis dotyczący możliwości zastrzeżenia przez przedsiębiorcę informacji, dokumentów lub ich części, zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa UKE lub na podstawie przepisów ustawy (art. 44 Prawa pocztowego).

Na podstawie przedłożonych sprawozdań Prezes UKE corocznie opracowuje, do 31 maja, raport o stanie rynku pocztowego, który jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej dostępnym na stronie Prezesa UKE.

2. Formularze sprawozdawcze

Od roku 2013 obowiązuje formularz sprawozdawczy określony w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wzoru formularza służącego do przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1489). Formularz składa się z następujących części:

1. „Formularza 00. Sprawozdanie z działalności pocztowej – informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach” – tę część wypełnia każdy operator pocztowy;
2. „Formularza 01. Sprawozdanie z działalności pocztowej – usługi powszechne” tę część wypełnia jedynie operator wyznaczony i przedkłada jako załącznik do Formularza 00;
3. Formularzy 02 - 04. wypełnianych przez operatorów pocztowych stosownie do wykonywanej działalności pocztowej i przedkładanych jako załączniki do Formularza 00; oraz
4.  „Formularza 05. Sprawozdanie z działalności pocztowej – dostęp do elementów infrastruktury pocztowej” – tę część wypełnia jedynie operator wyznaczony
   i przedkłada jako załącznik do Formularza 00.

Uwaga: przed wypełnieniem formularza prosimy o zapoznanie się z objaśnieniami zamieszczonymi w poszczególnych jego częściach oraz z dokumentem „Informacje dotyczące wypełnienia poszczególnych części formularza sprawozdawczego”, który stanowi załącznik do niniejszej informacji. Zwracamy uwagę na zmianę od dnia 4 listopada 2022 r. definicji przesyłki kurierskiej (art. 3 pkt. 19 Prawa pocztowego).

Przed wysłaniem sprawozdania należy zwrócić uwagę, czy wszystkie części formularza zostały prawidłowo podpisane.

Ponadto, zgodnie z art. 43 ust. 3 Prawa pocztowego, do sprawozdania z działalności pocztowej należy dołączyć:

1. aktualny wykaz adresów placówek pocztowych w podziale na:

a) jednostki organizacyjne operatora pocztowego i inne wyodrębnione oraz oznaczone przez niego miejsca, w których można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub odebrać przesyłkę pocztową czy kwotę pieniężną określoną
w przekazie pocztowym,

b) jednostki organizacyjne agentów pocztowych;

2. cennik usług pocztowych stosowany w okresie objętym sprawozdaniem.

Poniżej zamieszczamy wzór formularza sprawozdania z działalności pocztowej oraz informacje dotyczące wypełniania poszczególnych części formularza sprawozdawczego.

III. Termin realizacji obowiązku sprawozdawczego

Wypełniony formularz albo oświadczenie o niewykonywaniu działalności pocztowej należy do 31 marca 2025 r. złożyć w UKE albo przesłać na adres:

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

ul. Giełdowa 7/9

01-211 Warszawa

z dopiskiem Departament Rynku Pocztowego

Uwaga: w przypadku nadania przesyłki ze sprawozdaniem w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (Poczty Polskiej S.A.) o zachowaniu ww. terminu decyduje data stempla pocztowego, natomiast w przypadku złożenia sprawozdania bezpośrednio w UKE decyduje data wpływu.

Sprawozdanie można także przekazać do UKE za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (PUE) https://pue.uke.gov.pl

albo na adres skrzynki do eDoręczeń UKE: AE:PL-82868-41464-GIBAT-25. 

Dokumenty złożone w takiej formie powinny być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisane z wykorzystaniem profilu zaufanego.

Dodatkowe informacje dotyczące rejestracji konta w PUE, instrukcja przesłania formularzy za pośrednictwem PUE oraz odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dostępne są w zakładce „Pomoc”, a w przypadku wystąpienia problemów technicznych prosimy o skorzystanie z zakładki „Zgłoś problem” lub wysłania wiadomości mailowej opisującej napotkany problem na adres: . Zakładki „Pomoc” i „Zgłoś problem” dostępne są w prawym dolnym rogu platformy PUE.

Zgodnie z art. 126 ust. 1 pkt 2 Prawa pocztowego, zaniedbanie obowiązku sprawozdawczego (albo przedłożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 43 ust. 5a) podlega karze pieniężnej. Karze pieniężnej podlega także podmiot, który przedkłada sprawozdanie (albo oświadczenie, o którym mowa w art. 43 ust. 5a) nieprawdziwe lub niepełne albo przedkłada je z naruszeniem terminu, jeśli charakter i skala naruszenia stanowi istotną przeszkodę w realizacji przez Prezesa UKE zadań regulacyjnych i kontrolnych dotyczących rynku pocztowego, wymagających wykorzystania informacji zawartych w sprawozdaniu.

Ponadto, zgodnie z art. 11 pkt 2 lit. e Prawa pocztowego w przypadku niewypełnienia przez operatora pocztowego obowiązku informacyjnego, o którym mowa w art. 43 ust. 1 lub 5a
ww. ustawy przez dwa kolejne lata, Prezes UKE wykreśla wpis z rejestru operatorów pocztowych z urzędu.

W przypadku potrzeby uzyskania dodatkowych informacji prosimy o kontakt z Wydziałem Analiz i Raportowania w Departamencie Rynku Pocztowego UKE tel. (22) 534 45 66 lub (22) 534 91 43.

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  formularz_sprawozdawczy_na_rok_2024 - 122 KB plik XLSX
• 
  informacje_dotyczace_wypelniania_poszczegolnych_czesci_formularza_sprawozdawczego - 21 KB plik DOCX

Obowiązek przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej za rok 2023

Obowiązek przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej za rok 2023

W związku z obowiązkiem corocznego przedkładania Prezesowi UKE sprawozdania
z działalności pocztowej, przedstawiamy najważniejsze informacje związane z realizacją tego obowiązku.

1. Obowiązek sprawozdawczy

Obowiązek corocznego przedkładania Prezesowi UKE sprawozdań z działalności pocztowej,
w terminie do 31 marca, wynika z art. 43 ust. 1-5 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1640).

Sprawozdanie za rok 2023 powinno zawierać informacje wskazane w art. 43 ust. 2 ustawy oraz załączniki wymienione w art. 43 ust. 3 ustawy.

Obowiązkowi sprawozdawczemu podlegają również podmioty wykreślone z rejestru operatorów pocztowych, za okres wykonywania działalności pocztowej w roku, w którym nastąpiło wykreślenie (art. 43 ust. 5 Prawa pocztowego). Oznacza to, że każdy podmiot prowadzący w 2023 r. działalność pocztową, także wykreślony z rejestru w trakcie tego roku, ma obowiązek przedłożenia sprawozdania.

W przypadku, gdy w 2023 roku działalność pocztowa nie była prowadzona, należy przesłać w terminie do dnia 31 marca stosowne oświadczenie, prawidłowo podpisane (tj. zgodnie
z reprezentacją wskazaną w dokumentach rejestrowych działalności gospodarczej operatora) wraz z informacjami, o których mowa w art. 43 ust. 2 pkt 2–4, 9 i 10 ww. ustawy (art. 43 ust. 5a) (tj. z wypełnionym Formularzem 00. Sprawozdanie z działalności pocztowej - informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach).

Zwracamy także uwagę na przepis dotyczący możliwości zastrzeżenia przez przedsiębiorcę informacji, dokumentów lub ich części, zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa UKE lub na podstawie przepisów ustawy (art. 44 Prawa pocztowego).

Na podstawie przedłożonych sprawozdań Prezes UKE corocznie opracowuje, do
31 maja, raport o stanie rynku pocztowego, który jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej dostępnym na stronie Prezesa UKE.

2. Formularze sprawozdawcze

Od roku 2013 obowiązuje formularz sprawozdawczy określony w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wzoru formularza służącego do przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1489). Formularz składa się z następujących części:

1. „Formularza 00. Sprawozdanie z działalności pocztowej – informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach” – tę część wypełnia każdy operator pocztowy;
2. „Formularza 01. Sprawozdanie z działalności pocztowej – usługi powszechne” – tę część wypełnia jedynie operator wyznaczony i przedkłada jako załącznik do Formularza 00;
3. Formularzy 02 - 04. wypełnianych przez operatorów pocztowych stosownie do wykonywanej działalności pocztowej i przedkładanych jako załączniki do Formularza 00; oraz
4.  „Formularza 05. Sprawozdanie z działalności pocztowej – dostęp do elementów infrastruktury pocztowej” – tę część wypełnia jedynie operator wyznaczony
   i przedkłada jako załącznik do Formularza 00.

Uwaga: przed wypełnieniem formularza prosimy o zapoznanie się z objaśnieniami zamieszczonymi w poszczególnych jego częściach oraz z dokumentem „Informacje dotyczące wypełnienia poszczególnych części formularza sprawozdawczego”, który stanowi załącznik do niniejszej informacji. Zwracamy uwagę na zmianę od dnia 4 listopada 2022 r. definicji przesyłki kurierskiej (art. 3 pkt. 19 Prawa pocztowego).

Przed wysłaniem sprawozdania należy zwrócić uwagę, czy wszystkie części formularza zostały prawidłowo podpisane.

Ponadto, zgodnie z art. 43 ust. 3 Prawa pocztowego, do sprawozdania z działalności pocztowej należy dołączyć:

1. aktualny wykaz adresów placówek pocztowych w podziale na:

1. jednostki organizacyjne operatora pocztowego i inne wyodrębnione oraz oznaczone przez niego miejsca, w których można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub odebrać przesyłkę pocztową czy kwotę pieniężną określoną
   w przekazie pocztowym,
2. jednostki organizacyjne agentów pocztowych;

2. cennik usług pocztowych stosowany w okresie objętym sprawozdaniem.

Poniżej zamieszczamy wzór formularza sprawozdania z działalności pocztowej oraz informacje dotyczące wypełniania poszczególnych części formularza sprawozdawczego.

III. Termin realizacji obowiązku sprawozdawczego

Wypełniony formularz albo oświadczenie o niewykonywaniu działalności pocztowej należy do 31 marca 2024 r. złożyć w UKE albo przesłać na adres:

 

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

ul. Giełdowa 7/9

01-211 Warszawa

z dopiskiem Departament Rynku Pocztowego

 

Jednocześnie prosimy o przesłanie formularza także w formie elektronicznej na adres: .

Proszę pamiętać, że przesłanie formularza w ww. formie elektronicznej nie zwalnia
z obowiązku przedłożenia we wskazanym terminie prawidłowo podpisanego sprawozdania w formie tradycyjnej (papierowej).

Uwaga: w przypadku nadania przesyłki ze sprawozdaniem w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (Poczty Polskiej S.A.) o zachowaniu ww. terminu decyduje data stempla pocztowego, natomiast w przypadku złożenia sprawozdania bezpośrednio w UKE decyduje data wpływu.

Sprawozdanie można także przekazać do UKE za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (PUE) https://pue.uke.gov.pl. Dokumenty złożone w takiej formie powinny być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisane z wykorzystaniem profilu zaufanego.

Dodatkowe informacje dotyczące rejestracji konta w PUE, instrukcja przesłania formularzy za pośrednictwem PUE oraz odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dostępne są
w zakładce „Pomoc”, a w przypadku wystąpienia problemów technicznych prosimy
o skorzystanie z zakładki „Zgłoś problem” lub wysłania wiadomości mailowej opisującej napotkany problem na adres: . Zakładki „Pomoc” i „Zgłoś problem” dostępne są w prawym dolnym rogu platformy PUE.

Zgodnie z art. 126 ust. 1 pkt 2 Prawa pocztowego, zaniedbanie obowiązku sprawozdawczego (albo przedłożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 43 ust. 5a) podlega karze pieniężnej. Karze pieniężnej podlega także podmiot, który przedkłada sprawozdanie (albo oświadczenie, o którym mowa w art. 43 ust. 5a) nieprawdziwe lub niepełne albo przedkłada je z naruszeniem terminu, jeśli charakter i skala naruszenia stanowi istotną przeszkodę w realizacji przez Prezesa UKE zadań regulacyjnych i kontrolnych dotyczących rynku pocztowego, wymagających wykorzystania informacji zawartych w sprawozdaniu.

Ponadto, zgodnie z art. 11 pkt 2 lit. e Prawa pocztowego w przypadku niewypełnienia przez operatora pocztowego obowiązku informacyjnego, o którym mowa w art. 43 ust. 1 lub 5a
ww. ustawy przez dwa kolejne lata, Prezes UKE wykreśla wpis z rejestru operatorów pocztowych z urzędu.

W przypadku potrzeby uzyskania dodatkowych informacji prosimy o kontakt z Wydziałem Analiz i Raportowania w Departamencie Rynku Pocztowego UKE tel. (22) 53 49 566 lub 339.

 

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  Formularz sprawozdawczy na rok 2023 - 116 KB plik XLSX
• 
  Informacje dot. wypełnienia poszczególnych części formularza - 21 KB plik DOCX

Obowiązek przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej za rok 2022

Obowiązek przedłożenia sprawozdania z działalności pocztowej za rok 2022

W związku z obowiązkiem corocznego przedkładania Prezesowi UKE sprawozdania
z działalności pocztowej, przedstawiamy najważniejsze informacje związane z realizacją tego obowiązku.

1. Obowiązek sprawozdawczy

Obowiązek corocznego przedkładania Prezesowi UKE sprawozdań z działalności pocztowej,
w terminie do 31 marca, wynika z art. 43 ust. 1-5 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 896 z późn. zm.).

Sprawozdanie za rok 2022 powinno zawierać informacje wskazane w art. 43 ust. 2 ustawy oraz załączniki wymienione w art. 43 ust. 3 ustawy.

Obowiązkowi sprawozdawczemu podlegają również podmioty wykreślone z rejestru operatorów pocztowych, za okres wykonywania działalności pocztowej w roku, w którym nastąpiło wykreślenie (art. 43 ust. 5 Prawa pocztowego). Oznacza to, że każdy podmiot prowadzący w 2022 r. działalność pocztową, także wykreślony z rejestru w trakcie tego roku, ma obowiązek przedłożenia sprawozdania.

W przypadku, gdy w 2022 roku działalność pocztowa nie była prowadzona, należy przesłać w terminie do dnia 31 marca stosowne oświadczenie, prawidłowo podpisane (tj. zgodnie
z reprezentacją wskazaną w dokumentach rejestrowych działalności gospodarczej operatora) wraz z informacjami, o których mowa w art. 43 ust. 2 pkt 2–4, 9 i 10 ww. ustawy (art. 43 ust. 5a) (tj. z wypełnionym Formularzem 00. Sprawozdanie z działalności pocztowej
-informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach).

Zwracamy także uwagę na przepis dotyczący możliwości zastrzeżenia przez przedsiębiorcę informacji, dokumentów lub ich części, zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, dostarczanych na żądanie Prezesa UKE lub na podstawie przepisów ustawy (art. 44 Prawa pocztowego).

Na podstawie przedłożonych sprawozdań Prezes UKE corocznie opracowuje, do
31 maja, raport o stanie rynku pocztowego, który jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej dostępnym na stronie Prezesa UKE.

2. Formularze sprawozdawcze

Od roku 2013 obowiązuje formularz sprawozdawczy określony w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wzoru formularza służącego do przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1489). Formularz składa się z następujących części:

1. „Formularza 00. Sprawozdanie z działalności pocztowej – informacja o operatorze pocztowym i jego zasobach” – tę część wypełnia każdy operator pocztowy;
2. „Formularza 01. Sprawozdanie z działalności pocztowej – usługi powszechne” – tę część wypełnia jedynie operator wyznaczony i przedkłada jako załącznik do Formularza 00;
3. Formularzy 02 - 04. wypełnianych przez operatorów pocztowych stosownie do wykonywanej działalności pocztowej i przedkładanych jako załączniki do Formularza 00; oraz
4.  „Formularza 05. Sprawozdanie z działalności pocztowej – dostęp do elementów infrastruktury pocztowej” – tę część wypełnia jedynie operator wyznaczony
   i przedkłada jako załącznik do Formularza 00.

Uwaga: przed wypełnieniem formularza prosimy o zapoznanie się z objaśnieniami zamieszczonymi w poszczególnych jego częściach oraz z dokumentem „Informacje dotyczące wypełnienia poszczególnych części formularza sprawozdawczego”, który stanowi załącznik do niniejszej informacji. Zwracamy uwagę na zmianę od dnia
4 listopada 2022 r. definicji przesyłki kurierskiej (art. 3 pkt. 19 Prawa pocztowego).

Przed wysłaniem sprawozdania należy zwrócić uwagę, czy wszystkie części formularza zostały prawidłowo podpisane.

Ponadto, zgodnie z art. 43 ust. 3 Prawa pocztowego, do sprawozdania z działalności pocztowej należy dołączyć:

1)    aktualny wykaz adresów placówek pocztowych w podziale na:

a) jednostki organizacyjne operatora pocztowego i inne wyodrębnione oraz oznaczone przez niego miejsca, w których można zawrzeć umowę o świadczenie usługi pocztowej lub odebrać przesyłkę pocztową czy kwotę pieniężną określoną
w przekazie pocztowym,

b) jednostki organizacyjne agentów pocztowych;

2)     cennik usług pocztowych stosowany w okresie objętym sprawozdaniem.

Poniżej zamieszczamy wzór formularza sprawozdania z działalności pocztowej oraz informacje dotyczące wypełniania poszczególnych części formularza sprawozdawczego.

III. Termin realizacji obowiązku sprawozdawczego

Wypełniony formularz albo oświadczenie o niewykonywaniu działalności pocztowej należy do 31 marca 2023 r. złożyć w UKE albo przesłać na adres:

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

ul. Giełdowa 7/9

01-211 Warszawa

z dopiskiem Departament Rynku Pocztowego

Jednocześnie prosimy o przesłanie formularza także w formie elektronicznej na adres: .

Proszę pamiętać, że przesłanie formularza w ww. formie elektronicznej nie zwalnia
z obowiązku przedłożenia we wskazanym terminie prawidłowo podpisanego sprawozdania w formie tradycyjnej (papierowej).

Uwaga: w przypadku nadania przesyłki ze sprawozdaniem w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (Poczty Polskiej S.A.) o zachowaniu ww. terminu decyduje data stempla pocztowego, natomiast w przypadku złożenia sprawozdania bezpośrednio w UKE decyduje data wpływu.

Sprawozdanie można także przekazać do UKE za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (PUE) https://pue.uke.gov.pl. Dokumenty złożone w takiej formie powinny być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisane z wykorzystaniem profilu zaufanego.

Dodatkowe informacje dotyczące rejestracji konta w PUE, instrukcja przesłania formularzy za pośrednictwem PUE oraz odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania dostępne są
w zakładce „Pomoc”, a w przypadku wystąpienia problemów technicznych prosimy
o skorzystanie z zakładki „Zgłoś problem” lub wysłania wiadomości mailowej opisującej napotkany problem na adres: . Zakładki „Pomoc” i „Zgłoś problem” dostępne są w prawym dolnym rogu platformy PUE.

Zgodnie z art. 126 ust. 1 pkt 2 Prawa pocztowego, zaniedbanie obowiązku sprawozdawczego (albo przedłożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 43 ust. 5a) podlega karze pieniężnej. Karze pieniężnej podlega także podmiot, który przedkłada sprawozdanie (albo oświadczenie, o którym mowa w art. 43 ust. 5a) nieprawdziwe lub niepełne albo przedkłada je 
z naruszeniem terminu, jeśli charakter i skala naruszenia stanowi istotną przeszkodę
w realizacji przez Prezesa UKE zadań regulacyjnych i kontrolnych dotyczących rynku pocztowego, wymagających wykorzystania informacji zawartych w sprawozdaniu.

Ponadto, zgodnie z art. 11 pkt 2 lit. e Prawa pocztowego w przypadku niewypełnienia przez operatora pocztowego obowiązku informacyjnego, o którym mowa w art. 43 ust. 1 lub 5a
ww. ustawy przez dwa kolejne lata, Prezes UKE wykreśla wpis z rejestru operatorów pocztowych z urzędu.

W przypadku potrzeby uzyskania dodatkowych informacji prosimy o kontakt z Wydziałem Analiz i Raportowania w Departamencie Rynku Pocztowego UKE tel. (22) 53 49 566 lub 339.

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  formularz_sprawozdawczy_na_rok_2022 - 116 KB plik XLSX
• 
  informacje_dotyczace_wypelniania_poszczegolnych_czesci_formularza_sprawo __002 - 21 KB plik DOCX