Decyzja Prezesa UKE utrzymująca w mocy decyzję z dnia 17 lutego 2016 r.
08 lipca 2016
Decyzja Prezesa UKE w przedmiocie określenia wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału (wskaźnika WACC) dla Orange Polska w odniesieniu do usług realizowanych na rynku świadczenia hurtowych usług dostępu szerokopasmowego.
W dniu 5 lipca 2016 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej po rozpatrzeniu wniosku Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji z siedzibą w Warszawie (KIGEiT) z dnia 7 marca 2016 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji Prezesa UKE z dnia 17 lutego 2016 r. nr DHRT.WORK. 6091.1.2015.23, w przedmiocie określenia wskaźnika zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału (wskaźnika WACC) mającego zastosowanie w kalkulacji kosztów Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (OPL) w odniesieniu do usług realizowanych na rynku świadczenia hurtowych usług dostępu szerokopasmowego (Rynek 5), wydał decyzję nr DHRT.WORK.609.5.2016.16, którą utrzymał w mocy decyzję z dnia 17 lutego 2016 r.
Przy podjęciu rozstrzygnięcia Prezes UKE przeanalizował wszystkie zgromadzone materiały dotyczące sprawy oraz wniosek zgłoszony przez biorącą udział w postępowaniu izbę gospodarczą - KIGEiT, z uwzględnieniem treści art. 53 ust. 1 Pt, zgodnie z którym Prezes UKE określa corocznie, w drodze decyzji, wskaźnik WACC, który przedsiębiorca elekomunikacyjny stosuje w kalkulacji kosztów, o której mowa w art. 50 ust. 2 Pt.
Po ponownej analizie materiału dowodowego, nie tylko w granicach zarzutów przedstawionych we wniosku KIGEiT o ponowne rozpatrzenie sprawy, lecz także pod kątem przepisów prawa materialnego i procesowego, które mają zastosowanie w sprawie, Prezes UKE stwierdził, że decyzja z dnia 17 lutego 2016 r., nr DHRT.WORK.6091.1.2015.23, jest w całości prawidłowa.
Prezes UKE uznał, że wartość wskaźnika WACC stosowanego przez OPL w kalkulacji kosztów, określona dla usług na Rynku 5 realizowanych w oparciu o dostępową infrastrukturę światłowodową na poziomie 9,61%, uwzględniająca dodatkowe i wymierne ryzyko inwestycji w infrastrukturę światłowodową ponoszone przez operatora o znaczącej pozycji rynkowej w wysokości 1,25%, oraz w odniesieniu do pozostałych usług realizowanych na Rynku 5, w tym w zakresie, w jakim są one realizowane w oparciu o infrastrukturę miedzianą, na poziomie 8,36%, została określona prawidłowo.
Podejście Prezesa UKE, zgodne jest z celami polityki regulacyjnej Prezesa UKE, w szczególności w zakresie wspierania efektywnych inwestycji w dziedzinie infrastruktury oraz promocji technologii innowacyjnych z należytym uwzględnieniem ryzyka ponoszonego przez inwestujące podmioty. Prezes UKE uznał, iż należy zwrócić uwagę na konieczność stworzenia dla OPL (operatora, który z racji swej pozycji zobowiązany jest udostępniać wybudowaną infrastrukturę na zasadach hurtowych innym operatorom) zachęty do budowy nowoczesnej infrastruktury światłowodowej. Wyznaczony przez Prezesa UKE wskaźnik WACC zapewni operatorowi podejmującemu inwestycje w sieci nowej generacji uzyskanie zwrotu stosownej części zainwestowanego kapitału z uwzględnieniem poniesionego ryzyka. Należy bowiem wskazać, iż aby innowacyjne usługi mogły być świadczone, z korzyścią dla użytkowników końcowych, konieczne jest zapewnienie odpowiedniej infrastruktury, z drugiej zaś strony aby inwestycje w nowoczesne sieci zostały podjęte na dużą skalę, konieczne jest zapewnienie, iż nakłady poczynione na te inwestycje zostaną odzyskane.
Metryka ze strony archiwalnej
| Autor informacji: | (Krzysztof Dyl) / (2016-07-08) |
| Udostępnienie informacji: | (Monika Radecka) / (2016-07-08 11:30) |
| Ostatnia zmiana: | (Monika Radecka) / (2016-07-08 11:39) |
Pliki do pobrania
Pobierz wszystkie załączniki
| Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elekronicznej |
| Osoba odpowiedzialna: | Krzysztof Dyl |
| Osoba publikująca informację: | Archiwum UKE |
| Data publikacji: | 19.09.2025 12:30 |