Pozycja rynkowa ST WIST
22 stycznia 2008
Prezes UKE nałożył obowiązki regulacyjne na Spółdzielnię Telekomunikacyjną WIST na rynku 9.
W decyzji wydanej 22 stycznia 2008 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej ustalił, na rynku świadczenia usługi zakańczania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej Spółdzielni Telekomunikacyjnej WIST z siedzibą w Łące (dalej ST WIST), zgodnym z obszarem sieci, w której następuje zakończenie połączenia, nie występuje skuteczna konkurencja.
W związku z tym Prezes UKE wyznaczył ST WIST jako przedsiębiorcę telekomunikacyjnego zajmującego znaczącą pozycję na tym rynku oraz nałożył następujące obowiązki regulacyjne:
- obowiązek polegający na uwzględnianiu uzasadnionych wniosków przedsiębiorców telekomunikacyjnych o zapewnienie im dostępu telekomunikacyjnego, w tym użytkowania elementów sieci oraz udogodnień towarzyszących, w zakresie świadczenia usługi zakańczania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej ST WIST;
- obowiązek polegający na równym traktowaniu przedsiębiorców telekomunikacyjnych co do dostępu telekomunikacyjnego w zakresie usług zakańczania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej spółki ST WIST, w szczególności przez oferowanie jednakowych warunków w porównywalnych okolicznościach, a także oferowanie usług oraz udostępnianie informacji na warunkach nie gorszych od stosowanych w ramach własnego przedsiębiorstwa lub w stosunkach z podmiotami zależnymi;
- obowiązek polegający na ogłaszaniu informacji w sprawach zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego, w tym specyfikacji technicznych sieci i urządzeń telekomunikacyjnych, charakterystyki sieci, zasad i warunków świadczenia usług oraz korzystania z sieci, a także opłat).
Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.
Spółdzielnia Telekomunikacyjna WIST jest operatorem telekomunikacyjnym świadczącym usługi dla klientów indywidualnych i klientów biznesowych. W ofercie ST WIST znajdują się następujące usługi:
- usługi telefoniczne (dostęp ISDN, usługi głosowe na numery 0-80xx oraz na numery 0-700);
- transmisja danych;
- dostęp do sieci Internet.
Spółdzielnia WIST świadczy usługi telekomunikacyjne na terenie następujących gmin powiatu rzeszowskiego: Czarna, Głogów Małopolski, Kamień oraz Krasne. Spółdzielnia WIST powstała w 1991 roku na bazie Społecznych Komitetów Telefonizacji Wsi działających w miejscowościach i wsiach gminy Krasne i Trzebownisko. Fundusz udziałowy Spółdzielni tworzą wkłady osób indywidualnych, zakładów pracy i gmin w budowę infrastruktury telekomunikacyjnej wykorzystywanej przez Spółdzielnię WIST do świadczenia usług.
Rynek 9 - świadczenia usługi zakańczania połączeń w poszczególnych stacjonarnych publicznych sieciach telefonicznych - jest rynkiem charakterystycznym jeśli chodzi o pozycję rynkową przedsiębiorców na nim działających. Mamy tu bowiem do czynienia z sytuacją, w której każdy operator stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej jest jedynym dostawcą usługi zakańczania połączeń we własnej sieci. Oznacza to, że tylko w obszarze sieci konkretnego operatora można mówić o jednorodnej usłudze zakańczania połączeń. Lokalizacja stacjonarna jest bowiem ściśle związana z siecią danego operatora. Przyłączenie użytkownika końcowego do sieci operatora powoduje, że tylko on uzyskuje techniczną możliwość zakańczania połączeń kierowanych do lokalizacji (numerów) tego użytkownika, funkcjonujących w jego sieci. Oznacza to, że każdy operator jest monopolistą w zakresie zakańczania połączeń we własnej sieci.
Opisana powyżej sytuacja występuje na rynku zakańczania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej Spółdzielni Telekomunikacyjnej WIST. Operator ten posiada zatem pozycję znaczącą w rozumieniu art. 24 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne.
Obowiązki regulacyjne nakładane na operatorów alternatywnych, w tym na Spółdzielnię WIST różnią się od obowiązków nakładanych na Telekomunikację Polską S.A. Wynika to z dwóch czynników.
Po pierwsze Spółdzielnia WIST jest przedsiębiorcą dopiero rozwijającym działalność na rynku i nakładane obowiązki regulacyjne muszą być dla niej możliwe do zrealizowania i nie mogą być nadmiernie obciążające w stosunku do zidentyfikowanych problemów i w sposób nieuzasadniony kosztowne.
Po drugie, znacząca asymetria w sile rynkowej pomiędzy Spółdzielnią WIST (oraz innymi operatorami alternatywnymi) a TP S.A. powoduje, iż Spółdzielnia WIST żeby pozyskać i utrzymać klientów musi łączyć się z TP S.A. Oznacza to, że jej działania w dużym stopniu zdeterminowane są istnieniem silnego nabywcy, z którym współpraca stanowi wzorzec i punkt wyjścia dla współpracy z innymi operatorami.
Metryka ze strony archiwalnej
Autor informacji: | (Anna Streżyńska) / (2008-01-22) |
Udostępnienie informacji: | (Jacek Strzałkowski) / (2008-01-22) |
Ostatnia zmiana: | (Jacek Strzałkowski) / (2013-06-04 17:04) |
Pliki do pobrania
Pobierz wszystkie załączniki
Podmiot udostępniający informację: | Urząd Komunikacji Elekronicznej |
Osoba odpowiedzialna: | Anna Streżyńska |
Osoba publikująca informację: | Archiwum UKE |
Data publikacji: | 19.09.2025 09:00 |